逆周期刺激与结构性改革之辩

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在“提效能”方面，持续提升跨境物流效率，助力货物进出口跑出“加速度”。近年来，海关持续开展跨境贸易便利化专项行动，全链条通关效率持续提升。海关总署不断推广“船边直提、抵港直装、联动接线、离港确认、铁路快通”等海关特色便利化措施，推进国际贸易“单一窗口”功能不断完善，农产品绿色通道、“7×24小时”预约通关等快速通关渠道保持畅通，让企业享受“一站式”通关服务便利越来越多。近期，海关总署就外贸稳增长政策措施效果进行了调研，调研显示，相关便利化措施落实效果比较明显，深受企业欢迎。下一步，海关将不断创新监管服务制度，不断扩大受到企业欢迎、效果明显的相关便利化措施实施范围，围绕企业通关便利诉求，不断推出更多新的便利化措施。

在“强创新”方面，持续推进外贸新业态监管创新，激发外贸发展“新活力”。针对跨境电商发展趋势和特点，海关一直坚持“量体裁衣”，打造适合跨境电商特点的监管模式，创新开展跨关区退货模式、先查验后装运模式、电子缴税等便利措施，推动跨境电商健康规范发展。前三季度，我国跨境电商进出口已经达到1.88万亿元，增长11.5%。下一步，海关总署将持续深化跨境电商综合改革，积极推进海关与跨境电商平台的协同共治，助力跨境电商高质量发展。同时，不断完善措施、拓展功能、简化手续、优化流程，支持保税维修业态持续发展。