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村委会强制村民买医保,【英伦学人】凯瑞·布朗：还原真实中国百姓寻常生活

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学习词典·改革方法论|处理好部署和落实的关系

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每天晚上7点后，在山东省聊城市冠县定远寨镇的新农村夜校，众多青年村民认真上着电商直播课，并进行视频直播体验。“我们采取‘群众点单、乡镇汇总、智库派单、村级实施’的形式开授课程，青年们缺啥我们就教啥，补齐技能短板促就业。”冠县县委社会工作部部长申延龙说，冠县“新农村夜校”已成为村民的技能“升级包”“加油站”。今年以来，冠县举办“新农村夜校”1166场次k1体育app下载APP下载，近8万人次受益。

职业学校、技工院校是输送产业工人新生力量的“蓄水池”，也是提升产业工人技能水平的“加油站”。山东职业学院招生就业处处长郑治国介绍，学校近年来建立健全面向市场、优胜劣汰的专业动态调整机制，构建了与产业转型升级和区域经济社会发展相契合、相匹配的八大专业群；每年订单培养学生2000余人，学生毕业时取得职业资格证、职业技能等级证比例达到100%。

山东省人力资源和社会保障厅职业能力建设处二级调研员程黎介绍，近年来，山东紧贴工业经济、山东制造，深化技能人才培养、评价、使用、激励改革。目前，山东省技能人才总量超过1522万人，技工院校221所、在校生45万人。截至今年6月底k1体育app下载APP下载，山东省今年新增高技能人才17.9万人，同比增长39.8%，高技能人才总量突破420万人。

今年，新修订的《山东省职业教育条例》明确指出，职业学校毕业生在落户、参加公务员招录、参加企业事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与同层次普通学校毕业生享有平等机会。用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业和公平竞争的报考、录用、聘用条件。“我们将会同相关部门进一步推动完善技术技能人才激励制度，全面清理对技术技能人才的歧视政策，挖掘宣传基层和一线技术技能人才成长成才的典型事迹，提高技术技能人才社会地位，吸引更多青年走技能成才、技能报国之路。”山东省教育厅职业教育处处长陈志浩表示。

在宁波，大批一线劳动者实现技能成才梦想，企业给出的完善薪酬体系和政府提供的配套激励，成为他们成长成才的巨大驱动力。此前，宁波出台《推进集体协商“凝共识助发展促共富”三年行动计划(2022—2024年)》，推出薪酬激励、股权激励、晋升激励和工资协商、红利分享、职级晋升“三激励三提升”技能增富机制，提升企业技能人才增收获得感。鄞州区全面实施“鄞育匠才”提质专项行动，首批授牌5家单位“技能创富型企业”，鼓励企业将增技与增收相挂钩，建立针对技能人才的中长期薪酬激励机制，实现人才增收创富；江北区5家上市公司实行技能人才股权激励，80余家企业实行技能要素激励，共4000余名技术工人实现增收。

宿迁是江苏率先启动职业技能等级直接认定试点工作的城市，今年以来，当地通过创新实施企业人才评价认定，引导企业结合生产经营需要，自主开发评价标准规范、运用评价方法、发放职业技能等级证书，鼓励企业量身培养适岗型技能人才。“企业通过资格审核、业绩评价、面试答辩、成绩公示等环节，最终直接认定涉及化纤聚合工、纺丝工、纤维检验员、化纤后处理工4个职业技师16人、高级技师4人。”江苏德力化纤有限公司总经理尹立新告诉记者，赋予企业“直接认定”的自主评价权，可以有效激活企业技能人才培养主体作用，有助于企业选拔出岗位需要的优秀人才。“我以牵头实施技能攻关为企业创造经济效益1000万元及以上的条件申报纺丝工高级技师k1体育app下载APP下载，获得了企业高级技师直接认定。”江苏德力化纤有限公司工程师王雨生告诉记者，他在一线岗位工作超过16年，之前想成为高级技师必须要先取得技师技能等级，现在不出厂门就认定了技能等级，方便了很多。

记者从江苏省人力资源和社会保障厅了解到，为了赋予企业更多技能人才评价权，江苏省设立企业评价机构3766家，开展评价职业工种705个，较好满足了技能人才的评价需求。目前k1体育app下载APP下载，江苏省技能人才总量达1450万人，其中高技能人才总量达475万人，每万名劳动者中高技能人才数达975人，总体发展指标保持全国前列。

今年k1体育app下载APP下载，浙江沧海建设有限公司的34位职工分别收到草坪园艺师中、高级工和园林绿化助理工程师两项资质证书。一次评审、两本证书，正是宁波在贯通高技能人才和专业技术人员成长通道上迈出的重要一步。通过研究对比现行职称评审和技能等级认定标准，整合相近条件，将技能评定中的理论实操与职称评定中的面试评审相结合，打破评价体系壁垒，培养兼具专业技术能力和技能技术水平的复合型实用人才。浙江沧海建设有限公司的职工牛佳彤是本次“一评双证”的受惠者之一，她告诉记者，此前因为专业对口问题而迟迟无法推进的职称评定，通过新的评价模式取得了突破，这将鼓励更多职工努力提升技能水平。

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官方公开的资料显示，“虎鲸”号是一款500吨级、总长58米、型宽23米、型深4米的高速隐身水面无人作战艇，采用柴油和电力双推进系统。最高时速可达 40 节（74 公里/小时），具备超过4,000海里（7400 公里）的航程。作为一种自主作战装备，它可以进行超视距火力打击、防空反导以及潜艇搜索和打击等任务，可以说是海上的一座移动堡垒。

同时k1体育app下载APP下载，大吨位可以使得其能够加装多个战斗模块，兼具大型水面舰艇所具有的反舰、防空、反潜等战术任务能力，并且可以按照需求进行相关模块的增减。可以看到，“虎鲸”号装有4面相控阵雷达和通用垂直发射系统k1体育app下载APP下载，可搭载火箭弹、反舰导弹、防空导弹和遥控武器站，并能与搭载的Z-5B/G型无人直升机协同作战，实现小型平台的强大火力集成。

关于无人艇在海上作战中的应用，从二战结束后，就有诸多文献进行探讨，但多数停留在设想阶段。2020年伊朗曾用快艇编队逼近美军航母打击群k1体育app下载APP下载，虽然没有展开攻击，却让各国军队对这种战术方式产生了浓厚兴趣。真正将无人艇投入实战的大规模应用则是在俄乌冲突中。这场冲突验证了人类许多关于无人艇的设想，让世界各国军事力量不得不重新评估无人艇相关的战法。

从情报侦察与搜集，到海上防御、海上打击，无人艇的任务能力边界正大幅拓宽。乌克兰军队多次成功运用无人艇对俄罗斯进行攻击，开创了无人海战的新范式。2024年初，乌克兰安全部门声称首次使用配备火箭发射器的“海宝贝”无人艇攻击塞瓦斯托波尔附近的俄罗斯船只。该部门发布的监控视频显示，“海宝贝”无人艇在短短15秒内连续发射14枚火箭弹，完成了一次密集的覆盖式打击。

尽管相比于乌军此前使用的自杀式攻击无人艇截然不同，但乌军所使用的依旧是小型无人艇平台。这并非乌军认为小型艇是执行此类攻击任务的最佳选择，而是迫于客观条件限制。事实上，中小型无人艇平台的载荷能力和续航里程在很大程度上受到平台尺寸的限制。大型水面无人艇则具备更强的载荷承载能力、更长的续航和更持久的工作时间。为了提升载荷能力，满足多样化任务需求并支持长时间部署，大型化是水面无人舰艇的发展趋势之一。。

目前美军已经构建起一个完整的无人艇体系，包括小型（约10吨级）、中型（百吨级）和大型（千吨级）三种阶梯吨位的无人艇。但是，美军的发力重点是大型无人舰艇。例如，2017年美军启动的“幽灵舰队”计划正在持续推进，包括美国海军的2000吨级的“游骑兵”号和“流浪者”号大型无人艇都已经在2022年交付。而在2021年，美国海军发布的视频展示了“游骑兵”号无人艇使用模块化垂直发射系统发射“标准”-6导弹的画面。

武器装备的设计、研发与改进始终是根据特定的军事战略、作战理论和战术理念进行的。大型无人艇搭配“标准”-6导弹的背后，是美国海军正在推进快速部署大规模低成本、高火力的大中型无人水面舰艇，弥补自身的水面舰艇不足的尴尬，与传统有人舰艇协同作战，以增强其全球水域的干预能力。这一战略展现出其试图维持海上霸权的深远意图，非常值得关注。