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在江西省九江市永修县虬津镇秸秆收储综合利用中心，一捆捆农作物秸秆堆积如山，几名工人正在加工草垫。“我们的草垫都是由水稻秸秆加工而成，具有防滑、减震、成本低等优势。”江西省九江市永修县虬津镇秸秆收储综合利用中心负责人刘衍水介绍，通过变废为宝，该中心生产的草垫如今已成为钢材、果蔬等货物运输过程中的“香饽饽”。

“今年9月，我们还在永修县八角岭垦殖场新建设了2万余平方米的秸秆收储综合利用中心，并购置4台秸秆草毯机，计划加工环保草毯。”在刘衍水看来，秸秆综合利用不仅让“生态包袱”变“绿色财富”，还为当地村民提供了就业机会。“一台机器需要4个工人协同操作，目前收储中心有10余名工人，等新的设备进场，还能带动10余人就业。”刘衍水说。

据了解，近年来，九江市永修县全力推进秸秆禁烧和综合利用体制机制创新，走出一条条生态优先、绿色发展的新路子。今年，该县将进一步健全完善秸秆收储运输服务体系，增建秸秆“五料化”利用仓储钢架大棚，加大秸秆收储加工机械设备补贴力度。通过项目示范带动，全县基本形成以秸秆机械化还田为主线，以“五料化”综合利用为支撑的秸秆综合利用格局，确保秸秆综合利用率保持在95%以上。(完)

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民政部副部长唐承沛当时介绍说，立法规划公布后，民政部高度重视，开展了一系列准备工作，主要包括深入研究重点难点问题、认真评估《社会救助暂行办法》的实施情况、研究起草法律草案等。唐承沛就社会救助法起草过程中的重难点问题进行了梳理。“一是社会救助法的法律框架是应当从社会救助的系统性、整体性角度出发进行设计，还是仍按‘8+1’的制度结构进行设计，这一问题还需要研究；二是目前引起社会关注的‘福利捆绑’问题及其造成的悬崖效应’，解决办法尚未明确；三是支出型贫困问题有待解决；四是家庭经济状况核查难影响了救助对象认定的准确性；五是低保等社会救助审核确认权下放的问题有待研究；六是监督机制还需要完善。”