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IWSR朱莹莹：存量市场消费降级，创新成为推动增长的关键因素

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江苏的韩先生也是同样的情况，车险即将到期，一位自称是“平安车险”业务员的人联系他，以价格优惠吸引他购买车险。在支付了4000多元后，韩先生才发现自己买的是“平安创惠(海南)安全统筹服务有限公司诸城分公司”提供的“车辆统筹服务”，并非中国平安保险(集团)股份有限公司的保险。韩先生要求对方退款，却只退了70%。

记者通过天眼查查询中顺汽车服务有限公司资料发现，这家注册地在河北石家庄的公司是2220起民事诉讼的被告，另外还有涉及执行的案件1467起，总金额超过2.7亿元。原告遍布全国多地，注册地址早已人去楼空，企业被列为经营异常、失信被执行人，法定代表人被限制高消费。企业法定代表人吕某某在公司成立时，刚满20岁。

记者向潍坊市公安局电话咨询，工作人员表示平安创惠并没有跑路，警方可以联系到对方并要求其退款，很难定性为诈骗。拨打国家金融监督管理总局潍坊监管分局12378银行保险消费者投诉维权热线，对方表示，他们只能监管有正规牌照的保险公司，“统筹险”并非他们的监管范畴。国家金融监督管理总局海南监管局12378热线也表示，需要向市场监管部门反映。

白玉玮指出，统筹公司的统筹单，格式、内容其实都是照抄保险公司的，一些统筹公司只计提统筹费的10%作为赔款准备金，这是远远不够的。它这一平台哪怕是10万台车，就是几亿、几十个亿的资金量，而它们完全没有遵循保险的责任准备金的计提规则、运营规则。这种情况下，一旦它要是赔付赔穿或者有赔穿的迹象，有可能这个平台就携带资金跑掉了。

2020年，原银保监会打击非法金融活动局在官网发表了《非法商业保险活动分析及对策建议研究》，这一理论研究指出：“网络互助平台本质上具有商业保险的特征，但目前没有明确的监管主体和监管标准，处于无人监管的尴尬境地。面对新形势、新要求，需要适时完善保险监管政策和监管技术，及时、准确打击非法商业保险活动，保障保险市场健康稳定发展，切实维护保险消费者合法权益。”

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这次培训注重针对性、操作性、实用性，围绕日常业务工作学习交流，邀请省退役军人事务厅优抚褒扬纪念处领导讲授如何做好见义勇为牺牲伤残人员评烈评残工作；晋江市公安局民警讲授如何做好见义勇为行为确认工作；参观学习了晋江市见义勇为纪念馆、主题公园、基层工作站（室）、志愿者队伍建设等，晋江市见义勇为协会会长陈永聪介绍了晋江工作的经验做法；省见义勇为基金会有关人员就如何做好见义勇为宣传引导、精准帮扶、扶困助学、走访慰问四个常态化项目交流做法和体会。通过认真学习、深入思考、加深交流，在政治理论、政策法规、业务知识以及认识水平等方面都有了较大的提高，达到了较好的学习效果。

李应良理事长在结业仪式上作总结发言，一是认清肩负的使命，切实增强做好工作的责任感和紧迫感。要认真学习贯彻中央政法委《关于统筹推进见义勇为有关工作的通知》和省委政法委《关于进一步加强见义勇为有关工作若干措施的通知》，准确把握新时代见义勇为工作的新要求，提高思想认识，充分发挥社会组织作为党委政府联系和服务见义勇为人员的桥梁纽带作用，发扬无私奉献精神，带着情怀、带着感情、带着爱心，身体力行抓落实、管具体、干到位，全身心投入做好见义勇为工作。二是主动适应形势，不断提升做好工作的能力和水平。要按照项目化、常态化、制度化、标准化的要求，健全完善见义勇为工作制度，加强见义勇为褒奖工作，强化见义勇为宣传引导，完善见义勇为权益保障措施机制，加大见义勇为牺牲、受伤和困难家庭的优抚力度。加强见义勇为队伍建设，切实提高见义勇为工作队伍整体素质，坚持办实事、出实招、求实效，把见义勇为各项工作抓到实处，争创一流。三是正视问题短板，激发做好工作的信心。通过参观学习和相互交流，对照晋江见义勇为工作，查找短板和薄弱环节，在抓重点、破难题、补短板中不断夯实见义勇为工作组织基础、群众基础。要认真借鉴晋江基层工作站（室）和志愿者队伍的经验做法，发展壮大见义勇为社会工作者、义工、群防群治队伍等专业化、职业化、社会化力量，动员全社会参与，让见义勇为在八闽大地蔚然成风。