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规范基层公权力，如何操作？

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11月13日，澎湃新闻记者从上海市卫生健康委获悉，自2023年上海启动社区护理中心建设以来，全市已建成84家社区护理中心，更多居民在“家门口”获得优质护理服务。其中，首批社区护理中心有36家，于2023年已建成，而2024年上海市政府将“新建30家社区护理中心”纳入全市“为民办实事项目”中c7c7模拟器，新一批48家社区护理中心通过了验收，提前超额完成年度建设任务，服务患者百万余人次。

当前，专科护理服务需求日益强烈。许多肿瘤、血液病等患者需要长期输液或反复抽血，“经外周静脉穿刺中心置管（PICC）”技术可以减少患者痛苦，将药物通过深埋静脉管道直接输液治疗。据不完全统计，全市每年各级医疗机构开展PICC服务约4万例，每名患者每周至少需要进行一次PICC导管维护，包括消毒、置换等。此外，每年还有不少压疮、外伤、糖尿病足、烧伤烫伤患者需要进行伤口护理等。

如闵行区浦锦社区医院社区护理中心，特设伤口护理门诊，覆盖各类急慢性伤口的护理，包括但不限于压疮、糖尿病足、各类皮肤溃疡及烫伤等复杂伤口的专业处理，还为外科术后出院的患者提供伤口换药、拆线服务；又如静安区曹家渡街道社区卫生服务中心，开展PICC静脉导管维护、伤口护理等社区适宜专科护理项目，在服务模式上，该中心以数智赋能护理服务，推出了“互联网+护理”和“上门出诊”等新型服务方式；还有闵行区颛桥社区卫生服务中心护理中心，还创立膝骨关节炎特色护理“护膝侠”项目，从膝关节炎病情的专项评估c7c7模拟器，到一对一制定精细化的护理方案，再到手把手教会患者一套简单、适宜、科学且可行的膝骨关节炎保健技术。

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据了解，此类充分发挥主观能动性的实践在杭州并不罕见。例如拱墅区潮鸣街道通过“自管+托管”“保险+服务”“智能+监测”等方式，实现居民自治小组监督、小区管家(物业)管理、保险公司支撑、数字化安全监测的智能管家式管理服务，着重解决加梯项目完工后如何管理才能让居民更放心、如何有效破解加梯全生命周期管理中的难点堵点、怎样解决好加梯之后“没人管”“没钱管”等难题。