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摊主们称，去年9月底进场经营管理港丰农贸市场的海南玉泽物业有限公司（以下简称：玉泽物业公司）因收取5800元至8000元不等的进场费，引发信访被政府部门勒令退款后，玉泽物业公司把其中200余万变成押金。而后，玉泽物业公司负责人丁叶飞单独联系各个摊主，要求每个摊位交2万至10万元不等入场费和5万至30万元不等的5年摊位定位费，并且这些钱必须缴纳现金。

金瑞置业公司工作人员告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），港丰农贸市场通过招标后由玉泽物业公司经营管理，摊主举报的情况他们也有听闻，该司也要求玉泽物业公司不要收取这些费用。同时，玉泽物业公司至今拖欠金瑞置业公司500万元左右的租金，早已违反合同规定，他们拟通过起诉和报案的形式追讨租金并解除租赁合同，避免国有资产流失。

相关部门介入后，海口港集团公司在接受《直播海南》记者采访时表示，他们与玉泽物业公司签合同时，就明确5年内不得对市场摊位租金进行涨价。所以，港丰农贸市场摊位的物业管理费单算另收，应退还。而市场改造相关方案，没有向业主方提交且审批通过，不得提前收费。他们第一时间约谈了玉泽物业公司，对于玉泽物业公司收的无论是改造费还是进场费，以及物管费，这些之前是没有的，他们要求必须把这个钱退还。

海南一不愿具名的律师向澎湃新闻表示，丁叶飞以玉泽物业公司收取摊主的摊位租金、入场费、定位费等费用后，未向国资委下属企业缴纳市场租金，造成玉泽物业公司拖欠金瑞公司500余万元，但其收取的费用明显高于应缴纳的租金，公司账户却严重缺失，玉泽物业公司的资产明显涉嫌被侵占、转移。并且，他们的行为还涉嫌侵占、欺骗国有资产，造成国有资产流失。

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然而，案件尚未进入实体审判程序，壳牌公司就向法院提出了管辖权异议。原来，双方合作之初，曾在签订的《经销商协议》中约定，“因本协议引起的任何争议应提交壳牌和经销商的高级管理层，双方高管应会面解决上述争议。争议无法得到解决时，双方同意将争议不可撤销地提交给北京的中国国际经济贸易仲裁委员会”。壳牌公司据此认定，该案不属于法院受理范围。

“这是一个典型的垄断纠纷管辖争议：一方面，从合同约定角度看，双方当事人协议选择仲裁，排除了法院的管辖权；另一方面，案件涉及的是否构成滥用市场支配地位实体争议，已经超出双方协议约定进行仲裁的范围，法院具有管辖权。”最高检知产办办案人员向记者解释，关键在于如何认定垄断纠纷案件中当事人可否通过协议约定的仲裁条款排除法院的管辖并且明确此类案件的裁判规则。

怎样落实好党中央的要求？在获取相关案件线索后，最高检知产办对最高法和地方法院审理的类似案件进行了筛选分析，发现法院对此类案件存在裁判标准不一致的现象。“最高法审理的其他案件均认为，不能因当事人之间的仲裁条款而排除法院的管辖权。”办案人员说，“只有昌林公司诉壳牌案的二审、再审裁定排除了法院管辖权。”

启动民事监督程序后，检察机关通过走访国家反垄断局、与仲裁机构进行座谈、召开专家咨询会等形式环球彩票登录入口，听取了多方意见，认为结合我国仲裁法及反垄断法的相关规定环球彩票登录入口，此案有关垄断行为的认定问题已涉及公共利益及消费者利益，超出当事人之间的《经销商协议》约定的纠纷范围，《经销商协议》中约定的仲裁条款不能当然地排除法院管辖。