陈锡文：在乡村振兴中实现农村农民共同富裕

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新京报讯（记者张静姝通讯员胡云波徐昊）新京报记者获悉，日前，北京市密云区人民法院（以下简称“密云法院”）依托绿色执行工作机制，妥善执结一起因村民迁坟毁林引发的行政执行案件，确保被毁坏林地得到及时修复。 2022年4月，村民王某为了将父母墓地迁移到其他去世亲属旁边，在本村山场挖山修坟。密云区园林绿化局接到群众举报后赶赴现场开展调查，认定王某雇大型钩机挖山修墓并填平坟墓周围山地的行为属于毁坏林地。经有关机构鉴定，涉案地块毁坏林地面积为286平方米，其中灌木林地（生态公益林）267平方米，乔木林地（商品林）19平方米。密云区园林绿化局依据《中华人民共和国森林法》第七十四条第一款的规定，作出行政处罚决定，责令王某恢复案涉286平方米林地的植被和林业生产条件。王某不服，申请行政复议。复议机关经审查后维持行政处罚决定。后因王某未在规定时间内履行恢复植被的行政处罚决定太阳城APP，密云区园林绿化局向密云法院申请强制执行。密云法院经审理认为，密云区园林绿化局的强制执行申请符合《中华人民共和国行政强制法》第五十五条的规定，且案涉《行政处罚决定书》具备法定执行效力，故依法裁定准予强制执行。因涉及生态环境修复，该案进入绿色执行快速通道。执行团队立即前往案涉山场开展现场勘查，到村委会实地走访并了解相关情况。王某因迁坟不顺心存怨言，对执行工作既不理解也不配合，且情绪激动。为推进案件顺利执行，执行法官多次前往王某家中，耐心倾听意见，在王某情绪平复后向其释法明理，告知其拒不履行的法律后果。最终，王某主动承认自己为了迁坟导致286平方米林地被毁的行为确有不当之处，同意履行植被和林业生产条件恢复义务。考虑到补植复绿这一生态修复方式的特殊性，密云法院在综合考量涉案场地布局、坡度、破坏植被范围、面积以及生物特征和季节特点的基础上，积极引导密云区园林绿化局与王某进行协商，最终形成生态修复方案，从有利于林业生产条件恢复的角度，明确了补种的树木品种为侧柏，补种数量为20棵，补种时间为适宜树种生长的4月。随后，密云法院执行团队一直持续跟进，按照生态修复方案确定的时间节点，在今年清明节前及时督促王某主动履行补种义务，并多次回访确认补种林木是否存活。经密云区园林绿化局现场评估，案涉山场的植被及林业生产条件均已修复。编辑杨海校对李立军

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单从政策来看，旨在让劳动者更加灵活地兼顾工作和照料父母，出发点无疑是好的。尤其是在人口老龄化不断加剧的当下，部分劳动者同时肩负着两位老人甚至夫妻双方父母的养老重担，压力不可谓不大。今年上海两会期间，就有政协委员提交《关于为父母60周岁以上子女增设护理假的提案》，希望进一步推动上海为父母60周岁以上的子女增设护理假，增强家庭养老保障能力太阳城APP，社会反响热烈。从这个侧面也可以看出，社会对于增加护理假的呼声是越来越高。

目前我国已有多个省份通过地方立法建立独生子女护理假制度，其中有一些地方拟取消或放宽“独生子女”等限制条件，但从现实来看，“不敢休”“不能休”的担忧并非无中生有。换个角度来看，“父母护理假”升级，意味着企业人力、管理等成本的增加太阳城APP，劳动者休假的阻力和成本也可能随之上升。正因此，近年来出于个人职业发展、单位人手紧缺或是职场氛围等因素考虑，不少劳动者便选择了“非必要不休假”。近期一项针对企业年假制度和职场休假现状的调查问卷就显示，近七成职场人未休完年假，而且主动放弃者增多。

合理休假是劳动者的基本权利，但在内外部因素叠加之下，职场越来越“卷”之时，“请假羞耻症”就会“找上”打工人。从年休假、探亲假，到护理假、“痛经假”，这些年劳动者休假难题一再引发热议，但由于缺乏具体的落实和保障政策太阳城APP，导致一些“纸面福利”难以照进现实。而对于护理假本身而言，休假对象从“独生子女”扩展到“非独生子女”是必然趋势，作为对计划生育家庭的一种奖励性措施，有必要与时俱进、不断完善，在新时期缓解子女赡养和看护老人的压力中更好发挥作用。

既然如此，就应想方设法细化政策“颗粒度”，把红利落到实处。对此，一方面，要“立”，通过及时总结各地做法和经验，不断完善护理假制度安排和具体细节，提升可行性可操作性；另一方面，要“破”，想方设法破除阻碍劳动者合理休假的制度因素和现实因素，如督促企业依法落实休息休假制度，设立清晰、严格的罚则等，让“不敢休”“不能休”成为过去式。总体来看太阳城APP，保障劳动者的“休假自由”受多方因素制约，需要坚持长期主义、协同推进，并非一日之功。

笔者还注意到，近期日本东京都政府发布消息，将从明年4月起允许其员工每周工作4天，以扭转日本的低出生率。有意思的是，即便“上四休三”制度能让打工人有更多的休息时间，实际上也并未获得日本舆论的一致支持，调查显示甚至有近六成受访者认为“不应该推进”。由此看来，休假问题也属实是众口难调，一定程度上算“世界性难题”了。