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“枫桥经验”历久弥新,在新时代焕发出勃勃生机。人民法院如何立足审判执行主责主业,持续抓好落实?如何把制度优势转化为治理效能,在党的领导下与有关方面形成合力,促进矛盾纠纷源头预防、就地化解?如何更好融入“自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”,把定分止争的工作做细?带着这样的问题,11月12日至14日,最高人民法院党组书记、院长张军率调研组在“枫桥经验”诞生地的浙江法院调研。

调研组先后来到湖州长兴县法院太湖法庭、湖州南浔区未成年人道德法治体验馆、绍兴越城区法院坡塘村共享法庭、杭州上城区社会治理中心、杭州中院,在越城法院、浙江高院与代表委员李智慧、黄美媚、梁廷波、郑亚莉等座谈,看望慰问一线法院干警。一路上欣喜地看到,新时代“枫桥经验”在这里繁花似锦。张军指出,做好新时代人民法院工作,必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,牢牢坚持党的领导,与有关方面形成工作合力,推动矛盾纠纷源头预防、实质化解。要始终坚持以人民为中心,紧紧围绕增强人民群众对公平正义的“感受”,勇于探索、总结经验,努力为全国法院提供可学习可借鉴的样板。

强化公正司法领导责任。“关键少数”要发挥好“关键作用”。院庭领导要扛起管党治院、带领队伍的责任。要把党建工作与审判管理、审判执行、队伍建设有机融合起来,在潜移默化中提升法官能力素质,增强凝聚力战斗力。要做实严管厚爱,用足用好第一种形态,真诚提醒帮助每一名同志。要做实人性化的科学管理,让每一名法官、干警都能从内心深处认可管理、接受监督,激发干事创业的积极性。

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作为该项目负责人兼首席专家,上海市人民政府参事、中华职教社常务副主任、上海师范大学长三角教育发展研究院院长胡卫研究员介绍,项目将围绕“高中阶段学校多样化路径怎么走”等主要问题,利用大数据、人工智能与理论研究、实地调研等方法,进行“职普融通”、中考分流新方案,“新综合高中实验”创新改革试点新举措等问题研究。

胡卫介绍,当前,科学技术日新月异,需要更加重视学生的科学素养、综合素质和职业能力素养培养,基础教育阶段现行的“职普双轨并行”办学形式,迫切需要深化“职普融通”改革。由于职普不等值、壁垒森严,中考后的普职分流变成了按考分进行的职普分层,所引发的焦虑加剧了中、高考竞争,影响了“双减”目标的落实,使得职业教育被看作是“失败者教育”。

对于受到广泛关注的中考要不要的问题,课题组提出建议,中考由选拔考试向目标达成度考试转变,不完全作为职普分流、分层的依据。在初中后、高中后、本科教育阶段后实行多次分流。借鉴美国、英国、加拿大等综合高中模式,将高中学校课程与技职课程融为一体,实行学分制教学管理,由学生自主选择普高课程或技职业课程。综合高中既解决了中考后普职分流问题,又给了学生自主选择的空间。同时继续推动高中阶段学校多样、特色发展,保留部分具有品牌特色的中职,建设一批科学高中。在高中招生的基础上,学习国外的综合高中经验,设立观察期,通过等候,培养职业兴趣,引导学生高二、高三、本科后“多梯次”职普分流。让普职教育的分流后延,逐步形成学生自主自愿的自然分流形态,改变以单一学业成绩为标准的、强制性的中考分流制度。