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近日,云南省应急管理厅对外公布了昭通市镇雄县“1·22”山体滑坡灾害调查评估报告。调查认定,该山体滑坡灾害是位于高陡地形上的层状碎裂岩体在强烈的风化卸荷及长期降水入渗、反复的冻胀冰劈等因素影响下,突遇气温骤降伴随雨雪等局地小气候,导致临界稳定态滑源岩体结构失稳,诱发突发性山体滑坡,造成重大人员伤亡和经济损失的自然灾害。其规模级别为中型滑坡,灾情等级属特大型灾害。
据塘房镇气象站资料显示,灾害发生前,塘房镇地区气温同比偏高,最高气温达到22℃。1月21日气温开始骤降,其中凉水村出现雨转雨夹雪转雪,22日气温降至-6.3℃。22日5时51分许,凉水村和平村民雷某在屋内听到外面发出疑似燃放烟花爆竹的声响后,迅速起床出门查看,由于天未放亮,仅感受到有气浪和烟尘的冲击,直至发现滑坡体前缘距其房屋仅2~3米,才反应过来是山体垮塌了。
调查评估报告中称,滑坡点位置高陡,植被茂密隐蔽性强。灾害发生前,该点不在地质灾害隐患判定标准认定范畴,因此未纳入在册地质隐患点管理。正常巡查时未发现该滑坡点有明显变形迹象。灾害发生在夜间,临灾前无任何前兆突然发生;约16万立方米滑坡体瞬间滑落,具有强大的冲击力和摧毁力,造成52户381 间房屋被掩埋(或倒塌)、44人遇难,经济损失约1.45亿元。其中,房屋及家庭财产损失1.07亿元;由于滑坡体堆积区域狭窄,施展救援空间极为有限,现场大型救援设备和大量救援人员难以全面铺开,给现场救援的组织和协调带来了极大的挑战,特别是土石方掘进和清理运输难度极大。
调查评估报告分析判定,采煤活动与该滑坡无直接关联,原因有三:一是通过对村民的走访问询、滑后2个月内5次现场调查、无人机航飞和LiDAR穿透指标测量微地形,尤其是采用2022年1月以来的5种117期卫星雷达遥感数据进行多种时段的“1.22”滑坡附近区域地表InSAR变形观测,未发现滑前在滑源区100米范围内存在采煤变形现象。二是滑坡山体上软下硬,地下仅有一层煤开采,不具备采煤滑坡基本特征,也未见滑前采煤工作面地表有破坏和变形。三是煤矿在批复的矿界内按专业部门设计的工作面开采,严格预留了保护煤柱,灾前煤矿无超层越界行为,采面也无爆破震动,机械化采掘避免了对地表的间接扰动。
针对村民称事发前山体就有裂缝的情况,调查评估报告表示,通过对镇雄“1·22”山体滑坡灾害关联的“裂缝”逐一核实、现场比对、走访群众,距离灾害点最近的一处山体裂缝位于塘房镇凉水村齐心村民小组后山洪家皮坡。镇雄县自然资源局于2023年12月13日接到此处裂缝报告,12月14日组织技术力量进行了实地调查,发现该裂缝走向为北西291°,最宽处约20厘米,长约100米,可见深度约60厘米,最大下错高差约25厘米。随即安排并落实群测群防工作,开展监测并形成监测记录4期,未发现该裂缝有明显变化。“1·22”山体滑坡灾害发生后,经现场测量该裂缝距滑源区最近约100米,该裂缝周边均未发生滑坡灾害。据此,分析判定裂缝与滑坡灾害无直接关联。
综上,滑坡形成原因为:单薄高陡地形地貌和节理发育的岩层结构具备发生滑坡的自然条件;表层岩体受长期风化侵蚀、降水入渗、冻胀冰劈等作用影响,泥质粉砂岩不断产生破碎崩解或加速岩体节理发育,具备形成高位滑移铲刮的外界条件;滑坡前山区局地气温同比偏高,突遇气温骤降,并伴随降雨→冻雨→降雪等气候剧烈变化过程,冻胀冰劈等致灾激发力短时激增,致使临界稳定态滑源岩体结构强度减弱失稳诱发导致山体滑坡。
上述调查评估报告还提及c7c7.cpp官方版本,昭通市、镇雄县党委和政府以及行业主管部门风险防控意识不强,对长期风蚀老化、冻胀等外力作用下“长期趋稳”的不利地形,缺乏足够的认知和研判,针对镇雄“1·22”山体滑坡灾害点特殊的地形地貌和岩性结构,缺乏完善的风险普查判断标准和风险防范化解制度机制。特别是镇雄县汲取2013年果珠乡“1·11”山体滑坡教训不深刻,发挥地质灾害防治巡查排查、督导检查的专业技术力量作用效果不好,对隐患点之外进行拉网式的排查仍存在标准不高、排查不准等问题。
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为此,三明从软件、硬件发展上全面开工:建立沙县小吃产业园,做大产业,构建全产业链体系,还设立沙县小吃培训总部、沙县小吃创业总部,为创业者提供创业机会,为经营者提供产业链支持;既推动沙县小吃走出去,又推动沙县小吃与研学、文旅的深度融合,打造小吃民俗风情馆、小吃科技馆、沙县小吃文化主题乐园等一批重点项目,开创更多发展领域和空间;还设立“沙县小吃技艺传承人”的称号,进一步推动沙县小吃的民间发展力量。
“一份小吃,筑就了沙县的发展之基;一份小吃,是全国沙县小吃从业者的生计和希望;一份小吃,是我们的传承与保护民俗文化的责任和使命;一份小吃,将推动乡村振兴道路越走越宽。” 第二十八届中国(沙县)小吃旅游文化节暨第二届海峡两岸美食嘉年华12月7日在沙县开幕,中国烹饪协会副会长吴颖在活动期间表示,沙县将小吃做成大产业,是实现高质量发展的一个典型。
沙县小吃拥有1600多年历史,源于古中原汉族先民饮食文化在南迁过程中与闽越先民饮食习惯相结合的产物,被誉为中华民族传统饮食的“活化石”。从耳熟能详的扁肉、拌面到各种芋包、烙粑,有米、面、豆、肉4大系列240多种产品,其中“中华名小吃”39 种、“福建名小吃”63 种。2021年,“沙县小吃制作技艺”入选国家级非物质文化遗产代表性项目名录。沙县也被评为“中国小吃之乡”、“中国小吃文化名城”。
12月7日,中国(沙县)小吃旅游文化节如期而至,吸引全国各地游客寻味而来,这场盛会自1997年开始从未间断,已连续举办28届。今年以“食尚两岸·香聚沙县”为主题,突出海峡两岸美食文化交流主线,共开展文体、美食、政务三大类活动27个项目,推动小吃产业转型升级,激发沙县区经济发展活力c7c7.cpp官方版本,共促两岸融合发展。
中华美食交流协会产业顾问周鹏邦同样认为,旅游观光与美食的关联很大,小吃是众人的美食,也是记忆与情感连接的媒介,近年来,从淄博烧烤到天水麻辣烫,助力所在城市以美食出圈,成为网红旅游目的地,“沙县小吃做到500多亿产值很不容易,但产业的附加值、品牌的价值、未来的发展等也非常关键。目前,沙县从小吃出发,延伸了节庆、文创与研学等相关活动,如能进一步将旅游以及周边产品进行整合,未来会更好。”
沙县已经在行动,为推动沙县小吃与研学、文旅的深度融合,沙县近年打造出小吃民俗风情馆、小吃科技馆、沙县小吃文化主题乐园、士林观光夜市·沙县美食街、国家AAA景区“沙县小吃第一村”俞邦村等一批重点项目,开发以沙县小吃为主题的33款文创产品。公开数据显示,沙县年均吸引观光旅游人数超500万,推动第三产业增加值突破120亿元。
2021年12月,“沙县小吃”主题卡通形象正式发布。以主人公“沙宝”为核心,手里拿着沙县特色工具扁锤,头戴沙县LOGO的厨师帽,圆鼓鼓的脸蛋,配上感染力十足笑容,惹人喜爱。“沙宝“与沙县小吃四大金刚——扁肉、拌面、蒸饺、炖罐4个当家品种组成了沙县小吃家族,成为支撑起沙县小吃品牌的重要角色,这5个生动可爱的IP形象被广泛应用于T恤衫、围裙、钥匙扣等文创产品,非常抢手。
“从全国来说,很多地方政府都在开展农村劳动力转移到非农领域就业前的职业技能培训。但唯独我们沙县是教人做小吃,让他们去当老板,而不是让他们去打工。” 沙县小吃产业发展管委会一位工作人员表示,从1998年开始去各个村、各个乡镇做培训,据统计,其中仅从2008年至今,就已开展培训五百多期,学员达2万多人,大批村民已经成功转型当上企业负责人,走上致富路。
目前c7c7.cpp官方版本,东南亚约有3000多万的华人华侨,且福建的占比非常高,对于“小吃出海”拥有极大的优势。沙县小吃产业发展管委会主任张鑫表示,多年来,沙县一直与各国华人华侨、商会进行合作,积极推广沙县小吃品牌的落地。同时,省侨办、省侨联也会定期安排海外华人进行培训,全世界已有66个国家和地区拥有沙县小吃的学员。在沙县小吃发展的30年来,目前已经完成79个国家的商标注册。今年与境外合作的品牌门店增加了50家,总的品牌门店现已达到229家。