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最高人民检察院公益诉讼检察厅厅长徐向春介绍,南四湖流域生态环境受损严重,与执法主体分散、执法标准不一、区域协调联动不足紧密相关,单一行政监管系统或者各省分别治理,难以有效根治,所以南四湖流域生态环境治理的制胜关键就是构建上下游贯通一体的治理体系。面对跨地区、跨部门职责不清以及不同制度机制功能缺乏联通等治理难题,检察公益诉讼能够协同多元主体发挥激活、补漏、兜底作用,推动实现综合治理、系统治理。

徐向春介绍,在办理南四湖专案过程中,四级检察机关以司法办案为中心,最高检以事立案,运用检察一体化办案机制,统筹不同地方检察机关一体化办案,依法开展行政公益诉讼和民事公益诉讼。四级检察机关分层次分类别立案公益诉讼案件205件,其中市、县两级检察机关立案196件,山东、江苏省级检察院立案8件,最高检直接立案1件。四级检察机关递进运用磋商、检察建议和提起诉讼的方式推动解决公益受损问题,经磋商和检察建议后仍不能实现公益保护目标的,坚决以“诉”的确认体现司法价值引领;依法提起民事公益诉讼20件,追究违法主体民事责任。同时,注重加强跨区划跨系统协作,江苏、山东两省检察机关出台深化跨省协作配合加强南四湖流域公益保护工作意见,同步办理行政公益诉讼案件120件。

徐向春提到,检察公益诉讼是督促之诉、协同之诉。南四湖流域水污染物排放标准不统一,是影响流域上下游、左右岸贯通一体生态环境治理的根源性问题。最高检秉持“双赢多赢共赢”理念,积极协调生态环境部淮河流域生态环境监督管理局,督促山东、江苏、安徽、河南四省着手编制南四湖流域水污染物综合排放标准。这是首个国家牵头统一编制、以地方标准形式发布的流域型综合排放标准,填补了南四湖流域水环境保护统一执法标准的空白。

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总台央视记者 古峻岭:这里是位于山东东营离岸8公里海域的垦利100万千瓦海上光伏项目现场。我们可以看到,首批已经建成的300个光伏平台,分成5排向远海延伸。每个平台长60米、宽35米,刚好是5个标准篮球场的大小。整个项目建成,需要安装2934个这样巨大的光伏平台。身处这个一眼看不到头的光伏阵列之中,我就像一只渺小的蚂蚁。

总台央视记者 古峻岭:身处这片巨大的海上光伏阵列之中,就像是在真实的海水之上又多了一层深蓝色的光伏海。我们可以看到这些光伏支架分成5排向远海延伸。工作人员告诉我,这些光伏板的朝向和倾斜角度也是大有讲究。所有的光伏板都是面朝南方,板面的倾斜的角度是精确调校的15度。太阳每天从东南方向升起,再到西南方向落下,这个角度可以让光伏板最大化的获取光源。而且从下面往上看,我们可以看到这些光伏板是双面的,不光可以直接获取来自上方的光能,还可以获取来自海面反射的光。这种设计可以使得每块光伏板的发电量增加3%左右。

总台央视记者 古峻岭:海上光伏和陆地光伏项目另一个明显的不同c7娱乐平台官网入口下载,就是陆地光伏一般都是在现场进行组装。而在这里,都是在岸上把光伏板和支架组装好之后,再通过拖船整体把它运到现场,再通过吊装的方式,吊装在事先预埋好的四个钢桩上。我注意到每个光伏板上都有一些漏孔,这些就是吊装时钢缆悬挂的吊点,全部安装完成后,还要把这些漏孔处的光伏板给补全。

总台央视记者 古峻岭:光伏板立起来了,但是发出的电如何送到陆地上呢?这个项目还在国内光伏领域首次应用了66千伏海缆+陆缆长距离输电线路。和以往海上光伏输电线路相比,它的容量更大,单位时间内输送的电量也更多,成本也更具优势。通过这种海缆和陆地电缆“接力跑”的方式,搭建起通畅的“跑道”,更加高效安全地把来自海上的这些源源不断的绿电送往千家万户。