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天天学习丨中南海月刊（2024.11）

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近日，公安部、中央政法委、最高人民法院、教育部、民政部、司法部、国家卫生健康委、全国妇联、国务院妇儿工委办联合印发《关于加强家庭暴力告诫制度贯彻实施的意见》（以下简称《意见》），旨在进一步发挥家庭暴力告诫制度作用，积极干预化解家庭、婚恋矛盾纠纷，有效预防和制止家庭暴力，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定。

针对社会关注度较高的家庭暴力证据标准等问题，《意见》明确，公安机关认定家庭暴力事实的基本证据条件包括：加害人对实施家庭暴力无异议的，需要加害人陈述、受害人陈述或者证人证言；加害人否认实施家庭暴力的，需要受害人陈述或者证人证言以及另外一种辅证。同时，明确了公安机关认定家庭暴力事实可以适用的辅证类型安博体育入口官网，包括记录家庭暴力发生过程的视听资料，家庭暴力相关电话录音、短信、即时通讯信息、电子邮件等电子数据，亲友、邻居等证人的证言，当事人未成年子女所作的与其年龄、智力相适应的证言，加害人曾出具的悔过书或者保证书，伤情鉴定意见，医疗机构的诊疗记录，相关部门单位收到的家庭暴力投诉、反映或者求助记录等8类证据。

聚焦落实严格规范公正文明执法要求，《意见》在明确出具告诫书情形、告诫书内容以及细化告诫实施流程等方面作出规范。如明确规定家庭暴力情节较轻、依法不给予治安管理处罚的，公安机关可以对加害人给予批评教育或者出具告诫书；家庭暴力事实已经查证属实、情节较轻且具有因实施家庭暴力曾被公安机关给予批评教育等多种情形之一的，一般应当出具告诫书；家庭暴力情节显著轻微或者家庭暴力情节较轻且取得受害人谅解的，公安机关可以对加害人给予批评教育等。《意见》还对家庭暴力告诫书的样式、内容作出规范，并将有关法律条款摘录附注。

为切实推动健全各部门协同的反家暴工作体系，《意见》明确了党委政法委、法院、教育、民政、司法、卫健、妇联、妇儿工委等八个有关部门的职责任务及工作衔接机制，如规定教育、卫健、民政等部门应当加强反家庭暴力业务培训，督促指导学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构、未成年人救助保护机构及其工作人员落实强制报告制度，在工作中发现无民事行为能力、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，及时向公安机关报案等。公安机关应当将告诫情况及时通知当地居民委员会、村民委员会、妇女联合会和乡镇（街道）综治中心，居民委员会、村民委员会应当配合公安派出所共同查访，或者单独进行查访，基层妇女联合会应当协助和配合做好相关工作，合力做实家庭矛盾纠纷化解工作。

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12月8日，连续多年在上海开展“貉口普查”的复旦大学生命科学学院教授王放发布微博分析了可能性，他认为，貉咬合能力弱、攻击性低，一大缺点是缺乏集体捕猎的策略，体重也只有3-5公斤，还几乎不能跳跃，在正常情况下不太可能攻击健康的成年或亚成体鹿；如果是动物袭击，那么最大的嫌疑是流浪狗，也有可能是疾病等健康问题；貉如果出现在现场，按照推论可能性比较大的情况是小鹿死亡之后食腐。“如果有监控或者照片应及时公布。”王放在微博中如此说道。

他告诉记者，不排除小鹿是被狗之类的其他动物咬死或突发疾病死亡、再被貉分食的可能性。多年前安博体育入口官网，在上海，被狗咬死再被貉吃的死亡方式在鹿科动物獐身上有过先例。“貉是小型犬科动物，咬合力没那么强，真的要把鹿咬死还是有些困难。不过鹿死后，看到有肉，貉还是会来吃的，它是杂食动物，有肉吃肉，没肉也能吃果子之类的。”何鑫提到，冬天降温，小鹿也可能患急性肺炎死亡，不过这需要对尸体解剖后进行病理分析才能最终确认。