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国开行：落实“两个责任” 将全面从严治党不断推向深入,理响中国·铿锵有理|用“关键一招”激发创新动力破解发展难题

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“抓住科技领军企业‘牛鼻子’，构建领军企业与基础创新资源的合作机制，释放科技创新动能”“加快建设全龄友好型城市、外籍人士友好型城市、民营企业友好型城市”“加快人工智能创新在工业等领域应用，建设工业大脑，提升竞争力”“加快合成生物产业发展，积极推进低空经济高质量发展”“在郊区谋划农文旅融合发展特色路径，在中心城区设计多元化消费场景，更好促消费”“加快促进民营经济发展顶层设计，拓展民营企业发展空间，依法保护合法权益”……民革市委主委徐毅松、民盟市委主委陈群、民建市委主委解冬、民进市委主委黄震、农工党市委主委张全、致公党市委主委邵志清、九三学社市委主委钱锋、台盟市委主委刘艳、市工商联主席寿子琪、无党派人士代表俞飚分别发言，结合各自调查研究提出意见建议。

龚正说，今年以来，我们按照党中央、国务院部署和市委要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦加快建设“五个中心”重要使命，深化高水平改革开放，推动高质量发展，全市经济社会发展总体平稳、稳中有进。新的一年，期望大家继续围绕发展大局，积极履职尽责，多建诤言、多谋良策、多出实招。我们将进一步完善协商民主程序，为大家参政议政创造良好环境，一如既往地主动加强与大家的沟通协作，认真听取意见建议，不断提高政府科学决策、民主决策、依法行政的水平。

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“前几天我刚调解了一起赡养费纠纷，因为老人的儿子在外地，我们就通过线上进行调解。调解成功后，当事人特别满意。”开通法庭庭长刘月明说。该案中，张某和妻子离婚多年，妻子带着孩子远嫁外地。如今张某年迈，身边没有人照顾，感觉很孤单。于是，张某起诉了自己的儿子，要求其按月支付赡养费。后经法官了解，张某只是多年未见儿子，想让儿子回来看看自己，但又说不出口。法官便联系到了张某的儿子，并通过线上法庭进行在线调解。张某的儿子表示，自己在外地工作，确实很少回来看望父亲爱博体育在线官网，今后会尽量抽出时间回来探望，也可以接父亲每年到自己家住一段时间。这样的调解结果让张某乐得合不拢嘴。

开通法庭积极融入基层社会治理网格化体系，与辖区内的乡镇政府、基层网格、专属网格建立紧密联系，定期组织相关负责人召开联席会议，共同分析研判矛盾纠纷动态，及时发现并妥善处理潜在的社会风险点。法庭还指导网格员开展法治宣传、矛盾排查、纠纷调处等工作，形成“法庭+网格”的案源治理新模式，实现了从“末端处理”向“源头治理”的转变。

2023年，哈尔滨某通信公司起诉通榆某企业拖欠工程款159913元，履约保证金198149元，共计358062元。法官受理此案后发现，通榆某企业并非恶意拖欠工程款，而是特殊原因导致无法给付，于是决定进行调解。法院的专职调解员从专业的角度释法明理，并讲解了一旦案件判决生效，就会进入强制执行阶段爱博体育在线官网，对企业有着诸多的不利因素，更不利于企业长久发展。在调解员的多次劝导下，双方达成了和解协议爱博体育在线官网，解决了企业的后顾之忧。

开通法庭对这一案例的成功调解进行了分析和总结。法庭干警意识到，除了传统的商事纠纷外，农村土地流转、农民工欠薪、涉农合同纠纷等都是影响农村社会稳定和经济发展的重要因素。为此，法庭特别设立了“涉农纠纷调解室”，聘请了具有丰富农村工作经验的老党员、老干部担任兼职调解员。这些调解员熟悉农村习俗，了解农民心声，能够用群众语言化解矛盾，有效缩短了司法与群众之间的距离。他们通过实地走访、现场调解等方式，深入田间地头，将矛盾纠纷化解在基层，既维护了农民的合法权益，又促进了农村社会的和谐稳定。

推行“三个一”工作法，不仅案件调解的成功率大幅提升，而且调解质效也大大增强，得到了当事人的广泛认可，既节省了司法资源，又减轻了当事人的诉累。2022年，开通法庭新收诉讼案件234件、首执案件156件爱博体育在线官网，分别同比下降67.9%、30.17%；2023年，新收诉讼案件184件、首执案件94件，分别同比下降21.37%、39.74%；今年上半年，新收诉讼案件43件、首执案件32件，分别同比下降64.17%、4.82%。